无论是管网类、物流类还是贸易类企业，其在产业链中最核心的作用是向下游处理厂提供其需要的原材料。

反之，当下游处理端存在竞争且市场化程度较高，而上游原材料处于单一或极少来源渠道时，通道业务往往具备较高的谈判能力。所以，通道业务更多地出现在需要规模化处理的节能环保细分行业，包括供排水、生活垃圾处理、危险废物处理、餐厨垃圾处理等。

环卫业务过去主要集中在政府部门手中，由各级环卫中心以事业单位的形式承担环卫清扫、转运的任务。污水处理、再生水及自来水业务的毛利率约为15%，而管网运营维护的毛利率仅为4.7%。物流类企业中危废运输企业鱼龙混杂，环卫企业不少已实现规模化扩张物流类企业主要集中在固废板块，包括环卫类企业和危废运输类企业。但我们认为，通道业务是非常重要的，最核心的原因在于通道业务对原材料的掌握。2017年上半年，北京环卫集团总收入已经超30亿元。

比如说，处理了多少吨污水，填埋焚烧了多少吨垃圾，处理量是清晰的，投资成本、处理成本也很好核算，处理效果也容易监督。污水处理、再生水及自来水收入则达到18.5亿，占比约为55.8%。同时，新闻媒体应当加大对大气环境保护法律、法规的宣传，加强对违法行为的舆论监督。

燃煤污染是影响冬季采暖期空气质量改善的重要因素之一。《条例》规定，市、县(市、区)人民政府应当加强城中村、城乡接合部和农村地区散煤治理，制定使用清洁能源的优惠政策，推行清洁能源替代原煤散烧。《条例》提出，建立大气污染网格化监管制度，进一步明确网格管理对象、管理标准和责任人。这些规定有利于打破守法成本高，违法成本低的怪圈。

《条例》共5章43条，亦是太原市首次以立法的形式，为大气污染防治而出台的地方性法规。《条例》明确，施工工地应当安装扬尘在线监控系统，实时监控扬尘污染情况，及时采取措施防治扬尘污染。

未安装的施工工地，不得开工建设。《条例》经省人大常委会批准后，将于2018年5月1日起施行。业内人士指出，大气污染网格化监管制度的建立，可以确保大气污染防治管理无死角、监察无盲区、监测无空白。举报线索经查证属实的，市、县(市、区)人民政府环境保护主管部门和其他负有监督管理职责的部门应当按照有关规定对举报人给予奖励。

排放油烟的餐饮服务和经营场所，应当按照要求安装并正常使用高效油烟净化装置，油烟达标排放未安装的施工工地，不得开工建设。排放油烟的餐饮服务和经营场所，应当按照要求安装并正常使用高效油烟净化装置，油烟达标排放。《条例》明确，施工工地应当安装扬尘在线监控系统，实时监控扬尘污染情况，及时采取措施防治扬尘污染。

同时，新闻媒体应当加大对大气环境保护法律、法规的宣传，加强对违法行为的舆论监督。《条例》共5章43条，亦是太原市首次以立法的形式，为大气污染防治而出台的地方性法规。

《条例》规定，市、县(市、区)人民政府应当加强城中村、城乡接合部和农村地区散煤治理，制定使用清洁能源的优惠政策，推行清洁能源替代原煤散烧。《条例》明确，鼓励单位和个人对污染大气环境的行为进行举报。

这些规定有利于打破守法成本高，违法成本低的怪圈。举报线索经查证属实的，市、县(市、区)人民政府环境保护主管部门和其他负有监督管理职责的部门应当按照有关规定对举报人给予奖励。业内人士指出，大气污染网格化监管制度的建立，可以确保大气污染防治管理无死角、监察无盲区、监测无空白。燃煤污染是影响冬季采暖期空气质量改善的重要因素之一。《条例》提出，建立大气污染网格化监管制度，进一步明确网格管理对象、管理标准和责任人。《条例》经省人大常委会批准后，将于2018年5月1日起施行。

中国环境报消息，山西省太原市十四届人大常委会第八次会议日前表决通过《太原市大气污染防治条例》(以下简称《条例》)。建设单位未对暂时不能开工的建设用地进行覆盖，或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸地面进行绿化、铺装或者遮盖的，由市、县(市、区)人民政府住房城乡建设主管部门按照职责责令改正，处以一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停工整治

其中，黑龙江、辽宁、吉林、浙江、安徽、福建、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省份按低限确定税额，其大气、水污染物税额分别为每污染当量1.2元和1.4元。环保税的收入规模在税收总收入中占比很小，开征环保税不是为了增加财政收入，而是构建绿色税制，发挥税收杠杆调节作用，引导企业既算经济账，也算环保账，助力实现建设美丽中国的总目标。

据财政部税政司司长王建凡介绍，目前，除西藏自治区外，各省区市均已按法定程序出台了本地区应税大气污染物和水污染物的具体适用税额。蔡自力说，各级地税机关已据此初步识别和确认环保税纳税人33万户，并初步建立了环保税税源数据库。

地方税额明确 北京按最高限征税开征环保税一个重要原则是实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。山西、内蒙古、山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南等12个省份税额处于中间水平，其大气污染物税额在每污染当量1.8至3.9元之间，水污染物税额在每污染当量2.1至3.5元之间。河北则按照最低税额标准8倍确定了环北京13个县的大气和水中主要污染物的适用税额。进一步细化明确有关政策，为纳税人提供更加细致地辅导和服务，切实加强部门协作配合，提升污染物排放监测能力和水平。

环保税如何征收？税率如何确定？对哪些行业影响较大？针对各界关心的问题，财政部、税务总局、环保部有关负责人接受了记者采访。王建凡说，从实际情况看，环保税征管相对复杂，对污染物排放监测专业技术要求高，需借助环保部门的污染物监测管理能力，税务机关与环保部门的工作协作配合是否顺畅，关系到环保税法的实施效果。

蔡自力说，环保税法明确了纳税人的自行申报义务，有利于增强企业的环境保护意识。2018年1月1日起，我国首个以环境保护为目标的绿色税种环境保护税正式施行，以此取代了施行近40年的排污收费制度。

据了解，在环保税首个申报缴纳期之前，各级财政、税务、环保等部门将进一步做实做细相关准备工作，确保征管工作有效有序进行。环保税法确定了税务征管、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治的征管新机制，为部门间合作提供了良好范例。

以大气污染物为例，排放等量但具有较高危害性的甲醛所要缴纳的环保税是普通烟尘的24倍。绿色指挥棒发力 甲醛按24倍征税开征环保税的环保意义大于财政意义。其中，大气污染物税额幅度为每污染当量1.2元至12元，水污染物税额幅度为每污染当量1.4元至14元。我们在设计表证单书时，较原征收排污费减少了2/3的申报表单及数据项，大幅减轻了纳税人申报负担。

王建凡说，总的来看，各地出台的税额统筹考虑了本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，有利于发挥税收在生态环境保护方面的调控作用。业内最关心，这税怎么收？根据环保税法，环保税的征税对象和范围与现行排污费基本相同，征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。

环保税按季申报缴纳，2018年4月1日至15日将迎来首个征期。以环境承载能力较小的京津冀为例，北京市按最低税额标准10倍的最高上限确定税额，其大气、水污染物税额分别为每污染当量12元和14元。

排污费征收38年来，累计向1380万户排污单位收费共计3169亿元，用于筹集污染防治资金，为加强环境保护发挥了作用。国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力介绍，环保税实行国家定底线，地方可上浮的动态税额调整机制。